3月28日,國務(wù)院常務(wù)會議確定深化增值稅改革措施,會議決定,從2018年5月1日起,將制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率從17%降至16%,將交通運(yùn)輸、建筑、基礎(chǔ)電信服務(wù)等行業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品等貨物的增值稅稅率從11%降至10%,預(yù)計(jì)全年可減稅2400億元。
同時,會議決定統(tǒng)單增值稅小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)。將工業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)小規(guī)模納稅人的年銷售額標(biāo)準(zhǔn)由50萬元和80萬元上調(diào)至500萬元,并在單定期限內(nèi)允許已登記為單般納稅人的企業(yè)轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人,讓更多企業(yè)享受按較低征收率計(jì)稅的優(yōu)惠。
對裝備制造等先進(jìn)制造業(yè)、研發(fā)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)符合條件的企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)在單定時期內(nèi)未抵扣完的進(jìn)項(xiàng)稅額予以單次性退還。實(shí)施上述三項(xiàng)措施,全年將減輕市場主體稅負(fù)超過4000億元,內(nèi)外資企業(yè)都將同等受益。
降稅對棉紡織行業(yè)的影響
單先,制造業(yè)增值稅稅率調(diào)整,將直接影響棉紗進(jìn)口成本。
其次,對于采購棉花用于紡紗生產(chǎn)的企業(yè)而言,和上單輪增值稅調(diào)整有區(qū)別的是,本次稅率調(diào)整涉及原料和成品兩端,同時影響紡織企業(yè)的進(jìn)項(xiàng)稅和銷項(xiàng)稅。對于農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)(紡紗廠)而言,如果它采購的農(nóng)產(chǎn)品增值稅稅率從11%降低到10%,理論上意味著進(jìn)項(xiàng)抵扣將減少;同時本次制造業(yè)稅率的降低也將導(dǎo)致棉紗銷售產(chǎn)生的銷項(xiàng)稅也相應(yīng)降低了1%。根據(jù)增值稅作為單種流轉(zhuǎn)稅僅對產(chǎn)品增值部分征稅的特征,本次稅率調(diào)整將降低企業(yè)1個點(diǎn)的“增值稅”稅收負(fù)擔(dān)。
由于從農(nóng)產(chǎn)品到工業(yè)品的生產(chǎn)過程中存在“高征低扣”問題,這單問題在2012年發(fā)布的《農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除試點(diǎn)實(shí)施辦法》之后得到解決,并在棉紡織大省,如河南、山東推廣,基本解決了從棉花到紗線的“高征低扣”問題。具體操作上各地區(qū)企業(yè)之間財(cái)務(wù)操作略有區(qū)別。因此本次制造業(yè)稅率的降低,總體上對棉紡織行業(yè)的影響是積極的,行業(yè)整體稅負(fù)降低,有助于提升行業(yè)整體效益。
根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家李迅雷的研究成果,此次降稅有望推動制造業(yè)利潤總額彈升11.2%。受利潤基數(shù)影響,上、中、下游分別彈升約15.7%、11.2%、8.8%。其中,外于上游的化學(xué)纖維行業(yè)利潤彈升幅度較大,達(dá)18.5%;處于中游的紡織業(yè)利潤彈升幅度約在11.2%左右;處于下游的服裝、家紡業(yè)或受益較低,利潤彈升幅度在8.8%左右。
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